Emmen vraagt aanvullende bijdrage rijk voor tekort op bijstandsuitkeringen
woensdag 28 maart 2012 | Geschreven door Bennie Wolbers
EMMEN - Een recente prognose maakt duidelijk dat de gemeente Emmen ook voor 2012 een beroep moet doen op een aanvullende uitkering van het rijk voor het tekort op bijstandsuitkeringen. Dit wordt vooral veroorzaakt door de invoering van de Wet Werken naar Vermogen (WWNV). Deze wet leidt tot samenvoeging van delen van de huidige Wet werk en bijstand (WWB), de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en de Wajong. Deze ontwikkelingen leiden tot grote veranderingen in de sociale zekerheid en gaan gepaard met forse bezuinigingen.
Belangrijk onderdeel van deze nieuwe wet is de transitie van de WSW. Daarnaast zijn er conjucturele wijzigingen en
nieuwe werkloosheidspercentages van het CBS. Zonder deze wijzigingen zou de gemeente binnen de kaders kunnen blijven, zoals die zijn aangegeven bij de start van dit college en in de kadernota 2011. Om de aanvraag in te kunnen dienen, moet de raad donderdagavond 29 maart instemmen met het indienen van het verzoek voor een meerjarige aanvullende uitkering door het college.
Emmen heeft sinds 2009 te maken met een tekort op de bijstandsuitkeringen. Over 2010 heeft de gemeente Emmen een aanvraag voor een incidentele aanvullende uitkering (IAU) ingediend. Deze aanvraag is door het Ministerie toegekend. Over 2011 wordt opnieuw een IAU aangevraagd. Als een gemeente gedurende drie achtereenvolgende jaren een tekort op het WWB Inkomensdeel heeft, kan onder voorwaarden aanspraak gemaakt worden op een Meerjarige Aanvullende Uitkering (MAU). Op het moment dat een gemeente een meerjarig tekort heeft, dan moet deze gemeente eerst een MAU-aanvraag indienen. Dient een gemeente geen aanvraag voor een MAU in, dan vervalt ook een eventueel recht op een IAU.
Verdeelstoornis
De MAU is bedoeld voor een gemeente, waarbij die situatie zo anders is dan gemiddeld, dat het verdeelmodel niet werkt. De gemeente krijgt daardoor onbedoeld niet de uitkering die zij objectief bezien nodig zou hebben om de wet
juist uit te voeren. De gemeente Emmen had over het jaar 2009 een tekort van 9,7%, over het jaar 2010 een tekort van 24,0% en over het jaar 2011 een tekort van 17,8%. Het voordeel van het aanvragen van een meerjarig aanvullende uitkering is dat het eigen risicodeel van het tekort lager is dan bij een incidentele uitkering.
nieuwe werkloosheidspercentages van het CBS. Zonder deze wijzigingen zou de gemeente binnen de kaders kunnen blijven, zoals die zijn aangegeven bij de start van dit college en in de kadernota 2011. Om de aanvraag in te kunnen dienen, moet de raad donderdagavond 29 maart instemmen met het indienen van het verzoek voor een meerjarige aanvullende uitkering door het college.
Emmen heeft sinds 2009 te maken met een tekort op de bijstandsuitkeringen. Over 2010 heeft de gemeente Emmen een aanvraag voor een incidentele aanvullende uitkering (IAU) ingediend. Deze aanvraag is door het Ministerie toegekend. Over 2011 wordt opnieuw een IAU aangevraagd. Als een gemeente gedurende drie achtereenvolgende jaren een tekort op het WWB Inkomensdeel heeft, kan onder voorwaarden aanspraak gemaakt worden op een Meerjarige Aanvullende Uitkering (MAU). Op het moment dat een gemeente een meerjarig tekort heeft, dan moet deze gemeente eerst een MAU-aanvraag indienen. Dient een gemeente geen aanvraag voor een MAU in, dan vervalt ook een eventueel recht op een IAU.
Verdeelstoornis
De MAU is bedoeld voor een gemeente, waarbij die situatie zo anders is dan gemiddeld, dat het verdeelmodel niet werkt. De gemeente krijgt daardoor onbedoeld niet de uitkering die zij objectief bezien nodig zou hebben om de wet
juist uit te voeren. De gemeente Emmen had over het jaar 2009 een tekort van 9,7%, over het jaar 2010 een tekort van 24,0% en over het jaar 2011 een tekort van 17,8%. Het voordeel van het aanvragen van een meerjarig aanvullende uitkering is dat het eigen risicodeel van het tekort lager is dan bij een incidentele uitkering.
