Vanuit de woonvisie wil de gemeente Emmen mensen met een zorgbehoefte de mogelijkheid bieden zo lang mogelijk zelfstandig te wonen. Vanuit het WMObeleid is er aandacht voor de behoeften van mantelzorgers bij het verlenen van
de mantelzorg. De beleidsregels ‘Wonen met mantelzorg’ voorzien in een behoefte van zorgvrager en mantelzorger. De zorgvrager kan zo lang mogelijk zelfstandig wonen met hulp van familie of vrienden; de mantelzorger kan de
zorg in de directe nabijheid van zijn huis verlenen.

Het beleid van de rijksoverheid is dat in de nabije toekomst alleen mensen met een zware zorgindicatie in zorginstellingen terecht kunnen. Mede hierdoor is er een groeiende vraag naar passende oplossingen voor de combinatie wonen en
mantelzorg. Wethouder Ton Sleeking: “ Er wordt meer van de samenleving verwacht. Mensen moeten meer zelf organiseren, ook de zorg. Als je afhankelijk bent van mantelzorg moet dit geleverd kunnen worden. Het moet niet zo zijn dat mensen de zorg niet zelf kunnen organiseren door te strakke regelgeving. Wij hebben gekeken hoe we de vraag naar mantelzorg ruimtelijk zo goed mogelijk kunnen faciliteren. Met deze beleidsregels maken we woonoplossingen op eigen terrein mogelijk. Zo maken we het voor zorgvragers en mantelzorgers eenvoudiger om in elkaars directe nabijheid te wonen.”

De beleidsregels zijn van toepassing voor situaties waarin de geldende bestemmingsplannen niet voorzien of niet toereikend zijn. De beleidsregels gaan uit van een tijdelijke situatie wat betreft de mantelzorg. Dit betekent bijvoorbeeld dat na beëindiging van de mantelzorg een tijdelijke unit verwijderd moet worden.