De gemeenteraad neemt in december een definitief besluit over het plan.De doelgroep van het gemeentelijk minimabeleid is sinds dit jaar wettelijk beperkt tot de groep met een inkomen tot 110% van het bijstandsniveau. Circa 11% van de huishoudens in de gemeente Emmen valt hieronder. Begin 2011 werd het bedrag dat het Rijk beschikbaar stelt voor het
minimabudget van de gemeente Emmen verlaagd met € 447.792,-. Bij de begrotingsbehandeling in september stelde het kabinet € 853.795,- extra beschikbaar. Dit betekent dat het budget voor het minimabeleid per saldo is toegenomen.

De belangrijkste wijzigingen in het nieuwe minimabeleid zijn:
1. Vernieuwde regeling chronisch zieken en gehandicapten De doelgroep wordt in de nieuwe regeling chronisch zieken en gehandicapten beperkt tot degene die aantoonbaar meerkosten hebben door ziekte of handicap en voldoen aan de landelijke inkomens- en vermogensgrenzen. De meerkosten kunnen worden aangetoond door het overleggen van een beschikking van het Centraal Administratie Kantoor, waaruit blijkt dat men in aanmerking komt voor een tegemoetkoming Compensatie eigen risico. De bijdrage die men bij de nieuwe regeling ontvangt is vastgesteld op € 125,- per persoon per jaar.

2. Vernieuwde Stimuleringsregeling Sociaal-Culturele Activiteiten De bestaande Stimuleringsregeling Sociaal-Culturele Activiteiten wordt opgesplitst in een regeling voor 18 jaar en ouder en een regeling voor jongeren tot 18 jaar. Voor de groep van 18 jaar en ouder verandert er niets. De tegemoetkoming aan jongeren tot 18 jaar wordt verhoogd. Voor jongeren die
basisonderwijs volgen, bestaat recht op een bijdrage van € 200,- per jaar. Voor jongeren die voortgezet onderwijs volgen is de bijdrage vastgesteld op € 325,- per jaar. De regeling schoolgaande kinderen en de computerregeling komt
hiermee te vervallen.

3. Meedoen webshop
In 2013 wordt gestart met het ontwikkelen van een webshop. Hierin worden producten geplaatst die verband houden met de participatie van kinderen die opgroeien in een minimagezin. Enkele voorbeelden van producten zijn: de contributie voor een sportclub of een waardecheque voor een bepaalde winkel.De klant kan zelf producten kiezen tot het voor hem vastgestelde budget. De exacte invulling wordt nog verder uitgewerkt.

4. Subsidies Voedselbank, Stichting Leergeld en Jeugdsportfonds
De subsidies aan de Voedselbank, Stichting Leergeld en het Jeugdsportfonds