Grote veranderingen sociale zekerheid
woensdag 28 sep 2011 | Geschreven door Bennie Wolbers
EMMEN - Binnen de sociale zekerheid gaan er grote veranderingen plaatsvinden vanaf 2012. Forse bezuinigingen van het rijk en de invoering van de Wet werken naar vermogen dwingen de gemeente Emmen een andere werkwijze in te voeren om inwoners aan het werk te helpen en te houden. Uitgangspunt is en blijft dat de mensen, die het echt nodig hebben, de (financi?le) steun van de gemeente krijgen. Het College van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor om uit eigen middelen ? 1,2 miljoen te reserveren om ID- en Wiw-banen te kunnen blijven financieren. Het nieuwe participatie- en re-integratiebeleid voor de jaren 2011-2014 wordt in oktober besproken in de gemeenteraad.
Bezuinigingen
Per 1 januari 2012 wordt landelijk de bijstandswet aangescherpt en in 2013 de Wet werken naar vermogen ingevoerd. Dit gaat samen met grote bezuinigingen. In 2012 wordt het landelijke participatiebudget gehalveerd. Voor de gemeente
Emmen betekent dit dat het budget wordt verlaagd van ruim ⬠13 miljoen naar iets meer dan ⬠6 miljoen.
Andere werkwijze
Om - ondanks het fors mindere budget - minimaal dezelfde resultaten te kunnen blijven behalen, is de gemeente genoodzaakt om anders te gaan werken. Mensen zullen veel meer worden aangesproken op hun eigen verantwoordelijkheid. Voor het recht op een uitkering wordt een tegenprestatie gevraagd. Iedere inwoner heeft straks de plicht om er zelf alles aan te doen om zo snel mogelijk zonder een uitkering aan de slag te kunnen. Dit vraagt niet alleen een omslag in denken bij de cliënt zelf, maar ook om een andere werkwijze van de gemeente. Er wordt ook een grotere rol weggelegd voor werkgevers om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en een arbeidsbeperking aan het werk te helpen.
Maatregelen
Een van de voorgestelde maatregelen is het voortzetten van het onlangs ingevoerde Training en Diagnose Centrum binnen Emco. In een periode van 6-12 weken wordt samen met de klant bekeken wat zijn of haar mogelijkheden zijn, zodat zij sneller een baan kunnen vinden die bij hen past. Jongeren blijven veel aandacht krijgen. Voor jongeren geldt straks âschool firstâ: eerst zorgen dat ze de juist opleiding krijgen en dan verder begeleiden naar een baan. Verder worden er meer en vaker werkervaringsplaatsen gezocht. Door een werkervaringsplaats kan iemand werkritme en werknemersvaardigheden
opdoen, waardoor die persoon sneller een betaalde baan vindt. ID- en Wiw-banen
Op dit moment werkt er een grote groep mensen op een ID- of Wiw-baan. Deze mensen vervullen nuttige functies bij vooral non-profitinstellingen, die zonder subsidie niet ingevuld zouden kunnen worden. Door de voorgenomen bezuinigingsmaatregelen is het niet meer mogelijk deze banen te kunnen blijven financieren. Voor de groep werknemers boven de 55 jaar blijven deze banen bestaan. Het college stelt de gemeenteraad voor om werkgevers van de 55-ers te
vragen 25% van de kosten bij te dragen. De andere 75% wordt dan door de gemeente betaald. Hiervoor wil het college ⬠1,2 miljoen reserveren uit eigen middelen.
Per 1 januari 2012 wordt landelijk de bijstandswet aangescherpt en in 2013 de Wet werken naar vermogen ingevoerd. Dit gaat samen met grote bezuinigingen. In 2012 wordt het landelijke participatiebudget gehalveerd. Voor de gemeente
Emmen betekent dit dat het budget wordt verlaagd van ruim ⬠13 miljoen naar iets meer dan ⬠6 miljoen.
Andere werkwijze
Om - ondanks het fors mindere budget - minimaal dezelfde resultaten te kunnen blijven behalen, is de gemeente genoodzaakt om anders te gaan werken. Mensen zullen veel meer worden aangesproken op hun eigen verantwoordelijkheid. Voor het recht op een uitkering wordt een tegenprestatie gevraagd. Iedere inwoner heeft straks de plicht om er zelf alles aan te doen om zo snel mogelijk zonder een uitkering aan de slag te kunnen. Dit vraagt niet alleen een omslag in denken bij de cliënt zelf, maar ook om een andere werkwijze van de gemeente. Er wordt ook een grotere rol weggelegd voor werkgevers om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en een arbeidsbeperking aan het werk te helpen.
Maatregelen
Een van de voorgestelde maatregelen is het voortzetten van het onlangs ingevoerde Training en Diagnose Centrum binnen Emco. In een periode van 6-12 weken wordt samen met de klant bekeken wat zijn of haar mogelijkheden zijn, zodat zij sneller een baan kunnen vinden die bij hen past. Jongeren blijven veel aandacht krijgen. Voor jongeren geldt straks âschool firstâ: eerst zorgen dat ze de juist opleiding krijgen en dan verder begeleiden naar een baan. Verder worden er meer en vaker werkervaringsplaatsen gezocht. Door een werkervaringsplaats kan iemand werkritme en werknemersvaardigheden
opdoen, waardoor die persoon sneller een betaalde baan vindt. ID- en Wiw-banen
Op dit moment werkt er een grote groep mensen op een ID- of Wiw-baan. Deze mensen vervullen nuttige functies bij vooral non-profitinstellingen, die zonder subsidie niet ingevuld zouden kunnen worden. Door de voorgenomen bezuinigingsmaatregelen is het niet meer mogelijk deze banen te kunnen blijven financieren. Voor de groep werknemers boven de 55 jaar blijven deze banen bestaan. Het college stelt de gemeenteraad voor om werkgevers van de 55-ers te
vragen 25% van de kosten bij te dragen. De andere 75% wordt dan door de gemeente betaald. Hiervoor wil het college ⬠1,2 miljoen reserveren uit eigen middelen.
