Beperkt ruimte uitbreiding melkveehouderijen
donderdag 30 jan 2014 | Geschreven door Bennie Wolbers
ASSSEN - GS hebben besloten de vergunningverlening voor uitbreiding van melkveehouderijen rond Natura 2000-gebieden beperkt toe te staan. Met het nieuwe beleidskader stikstof biedt Drenthe ruimte voor ontwikkeling, maar het is wel een versobering van het eerdere beleidskader over stikstof. Het totaal effect van verleende vergunningen mag niet leiden tot aantasting van de natuur. De opschorting van de vergunningverlening, ingesteld op 10 oktober 2013, is per 1 februari 2014 beëindigd. Het nieuwe kader is gebaseerd op het Groenmanifest en in overleg met de Groenmanifestpartners tot stand gekomen.
Het nieuwe beleidskader stikstof is bedoeld als overbrugging tot aan de invoering van de landelijke Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) en geldt alleen voor graasdierbedrijven. Het kader kent afspraken voor drie categorieën: vergunningen die de provincie in behandeling heeft, de 265 eerder verleende vergunningen en nieuwe vergunningaanvragen. Voor de vergunningen die de provincie in behandeling heeft, geldt het nieuwe kader. Belangrijke maatregelen zijn grondgebondenheid en het vooruitlopen op de wettelijke verplichting voor het toepassen van emissie-arme stallen.
Aan de reeds verleende vergunningen wordt een voorschrift toegevoegd dat de vergunninghouder binnen een jaar moet aantonen dan de vergunde situatie binnen drie jaar gerealiseerd zal zijn. Daarmee wordt voorkomen dat bedrijven over loze vergunningruimte beschikken. Nieuwe aanvragen kunnen tijdelijk een verhoging van de stikstofdepositie vergund krijgen, als deze na zes jaar tot 90% van het oorspronkelijke niveau gedaald is. Na evaluatie wordt beoordeeld of er ruimte is om ook nieuwe aanvragen onder dit bijgestelde kader te plaatsen.
Het kader dat GS op basis van het Groenmanifest in april 2011 hebben vastgesteld heeft geleid tot 265 vergunningen voor uitbreiding van de veehouderijen in Drenthe. Gedeputeerde Henk van de Boer vindt de beperking op de vergunningverlening noodzakelijk: âNu moeten we een stap terug doen om de ammoniakbelasting op de natuur niet verder te laten stijgen en om in lijn met de in ontwikkeling zijnde landelijke PAS-regelgeving te blijven. Daarmee is binnen grenzen economische ontwikkeling in de landbouw weer mogelijk. Het nieuwe kader heeft de
instemming van alle Groenmanifest partners en heeft dus breed draagvlak. Ik ben ingenomen met de constructieve houding van de Groenmanifest partners. We zijn de enige provincie die hierdoor een verruiming boven het wettelijk kader in stand houdt.â
De Groenmanifest partners hadden eerder deze week met elkaar overeenstemming bereikt over aanpassing van het onderdeel Stikstof uit het Groenmanifest van 2011. Arend Steenbergen, voorzitter van LTO Noord: "Door allerlei ontwikkelingen was aanpassing van het kader noodzakelijk en kan op korte termijn de afhandeling van de circa 100 liggende aanvragen en in procedure zijnde vergunningen worden gestart. Op deze manier is de impasse voor een
groot deel doorbroken en kan de landbouwsector in Drenthe voor een belangrijk deel weer ontwikkelen. Wij schatten in dat na een evaluatie ook nieuwe aanvragen onder dit kader kunnen worden gebracht.
Onze inschatting is dat bij de in dit jaar in werking tredende PAS er nog voldoende ontwikkelingsruimte voor de veehouderijsector overblijft." Ook Reinder Hoekstra, directeur van de Natuur en Milieufederatie Drenthe kan zich vinden in het nieuwe kader: "We hebben samen naar een balans gezocht tussen economie en ecologie.
Het is de kunst om de ontwikkeling van veehouderijen te combineren met een verlaging van de stikstofuitstoot op de natuur". De essentie voor de betrokken partners is dat we door samenwerking meer kunnen bereiken.
Groenmanifest partners. Het Groenmanifest is opgesteld door LTO Noord, de Natuur en Milieufederatie Drenthe,
Natuurmonumenten, Het Drentse Landschap en Staatsbosbeheer.
Aan de reeds verleende vergunningen wordt een voorschrift toegevoegd dat de vergunninghouder binnen een jaar moet aantonen dan de vergunde situatie binnen drie jaar gerealiseerd zal zijn. Daarmee wordt voorkomen dat bedrijven over loze vergunningruimte beschikken. Nieuwe aanvragen kunnen tijdelijk een verhoging van de stikstofdepositie vergund krijgen, als deze na zes jaar tot 90% van het oorspronkelijke niveau gedaald is. Na evaluatie wordt beoordeeld of er ruimte is om ook nieuwe aanvragen onder dit bijgestelde kader te plaatsen.
Het kader dat GS op basis van het Groenmanifest in april 2011 hebben vastgesteld heeft geleid tot 265 vergunningen voor uitbreiding van de veehouderijen in Drenthe. Gedeputeerde Henk van de Boer vindt de beperking op de vergunningverlening noodzakelijk: âNu moeten we een stap terug doen om de ammoniakbelasting op de natuur niet verder te laten stijgen en om in lijn met de in ontwikkeling zijnde landelijke PAS-regelgeving te blijven. Daarmee is binnen grenzen economische ontwikkeling in de landbouw weer mogelijk. Het nieuwe kader heeft de
instemming van alle Groenmanifest partners en heeft dus breed draagvlak. Ik ben ingenomen met de constructieve houding van de Groenmanifest partners. We zijn de enige provincie die hierdoor een verruiming boven het wettelijk kader in stand houdt.â
De Groenmanifest partners hadden eerder deze week met elkaar overeenstemming bereikt over aanpassing van het onderdeel Stikstof uit het Groenmanifest van 2011. Arend Steenbergen, voorzitter van LTO Noord: "Door allerlei ontwikkelingen was aanpassing van het kader noodzakelijk en kan op korte termijn de afhandeling van de circa 100 liggende aanvragen en in procedure zijnde vergunningen worden gestart. Op deze manier is de impasse voor een
groot deel doorbroken en kan de landbouwsector in Drenthe voor een belangrijk deel weer ontwikkelen. Wij schatten in dat na een evaluatie ook nieuwe aanvragen onder dit kader kunnen worden gebracht.
Onze inschatting is dat bij de in dit jaar in werking tredende PAS er nog voldoende ontwikkelingsruimte voor de veehouderijsector overblijft." Ook Reinder Hoekstra, directeur van de Natuur en Milieufederatie Drenthe kan zich vinden in het nieuwe kader: "We hebben samen naar een balans gezocht tussen economie en ecologie.
Het is de kunst om de ontwikkeling van veehouderijen te combineren met een verlaging van de stikstofuitstoot op de natuur". De essentie voor de betrokken partners is dat we door samenwerking meer kunnen bereiken.
Groenmanifest partners. Het Groenmanifest is opgesteld door LTO Noord, de Natuur en Milieufederatie Drenthe,
Natuurmonumenten, Het Drentse Landschap en Staatsbosbeheer.
