Oorzaak ligt in de overschrijding van het geraamde jaarlijkse budget. Er is nog een tekort van zo’n 6 miljoen euro dat moet worden opgelost door te bezuinigen. Dit kan door maatregelen te treffen waarbij het vervoersniveau terugkomt op het niveau van 2008. De kwaliteit verbetert sterk door nieuwe bussen, betere reisinformatie en service. Door nu te gunnen denken GS dat de nadelen voor de reiziger positiever zijn dan wanneer de gunning wordt uitgesteld. 

Zowel in het geval van gunnen als niet gunnen zal bezuinigd moeten worden. Uitstel van de gunning betekent dat het OV-bureau met de huidige vervoerders om tafel moet om nieuwe afspraken te maken voor het komende jaar. In het geval van niet gunnen zullen in een nieuwe aanbesteding de eisen fors naar beneden bijgesteld moeten worden om juridische procedures te voorkomen. De gevolgen van het gunnen van het OV zijn in tegenstelling tot niet gunnen inzichtelijk. Het ontstane financiële tekort is op een maatschappelijk aanvaardbare manier oplosbaar zonder af te doen aan de kwaliteit van het openbaar vervoer.

Maatregelenpakket
Het OV-bureau heeft een maatregelenpakket samengesteld waarmee de bezuinigingstaakstelling gerealiseerd kan worden. Het gaat onder meer om het schrappen van een aantal busritten buiten de spits en het verlagen van busfrequenties bij minder goed bezette lijnen. Daarnaast wordt een grote bus in een aantal gevallen vervangen door een kleinere en volgen maatregelen bij meerdere parallel lopende ov-lijnen.

Aanbestedingsprocedure
In de gemeenschappelijke regeling van het OV bureau is vastgelegd dat een besluit over de gunning unaniem genomen dient te worden. Dit besluit kan zijn gunnen, niet gunnen en uitstel van de gunning. Deze laatste optie staat in feite gelijk aan niet gunnen. Niet gunnen betekent namelijk dat er opnieuw aanbesteed moet worden. De huidige concessies worden dan met een jaar verlengd. In 2010 moet dan gegund worden, omdat verlengen eenmalig kan. Het Dagelijks Bestuur van het OV bureau heeft tot 4 juni de tijd om een besluit te nemen.